Situação
foi detectada pela Inspecção-Geral das Actividades em Saúde. Processos estão a
decorrer e vão permitir que o Ministério da Saúde recupere o dinheiro recebido
indevidamente, como tinha assegurado o ministro Paulo Macedo.
O ministro
da Saúde já tinha assegurado que levaria os processos até ao fim
Os processos disciplinares instaurados aos médicos que receberam
indevidamente incentivos para a realização de cirurgias estão a decorrer e vão
permitir que o estado recupere mais de 1,3 milhões de euros se as autoridades
competentes confirmarem os valores considerados irregulares. São pelo menos
quatro clínicos envolvidos nesta fase.
O relatório
da Inspecção-Geral das Actividades em Saúde (IGAS) sobre as irregularidades nos
pagamentos foi avançado em primeira mão pelo PÚBLICOno final
de Março. O documento relatava casos de vários médicos que receberam incentivos
financeiros ao abrigo de um programa de redução das listas de espera para
cirurgia, mas que, na prática, fizeram as operações que deveriam ser
extraordinárias durante o horário normal de trabalho.
No caso mais flagrante, o de um
oftalmologista no Algarve, foram pagos mais de 1,3 milhões de euros no âmbito
do Sistema Integrado de Gestão de Inscritos para Cirurgia (SIGIC), sendo que
1,2 milhões dizem respeito a intervenções feitas durante o horário do médico. O
mesmo documento referia vários casos de horas extraordinárias ou de prevenção
pagas a clínicos que estavam no período normal de trabalho.
Situações que levaram a IGAS a
alertar que os hospitais do Serviço Nacional de Saúde estavam a suportar um
“elevado peso remuneratório mercê das sobreposições entre a produção cirúrgica
adicional e os tempos normais de trabalho”, sendo frequente o pagamento
duplicado das horas de trabalho realizadas.
E acrescentava: “A produção adicional, quando realizada dentro do tempo normal de trabalho, demonstra que a actividade normal teria capacidade suficiente para dar satisfação às necessidades da procura e que, afinal, a lista de espera é de aparência fictícia, embora real para os utentes”.
E acrescentava: “A produção adicional, quando realizada dentro do tempo normal de trabalho, demonstra que a actividade normal teria capacidade suficiente para dar satisfação às necessidades da procura e que, afinal, a lista de espera é de aparência fictícia, embora real para os utentes”.
Valor mais
elevado de oftalmologista do Algarve
Agora, na sequência deste relatório, um outro documento do Ministério da Saúde, a que o PÚBLICO teve acesso, explica que a instrução já começou no caso do especialista do Algarve . “No tocante aos custos estimados/apurados resultantes das situações potencialmente irregulares (cerca de um milhão e trezentos mil euros), o valor estimado mais elevado está associado à situação identificada na região do Algarve, devendo a reposição dos valores indevidamente processados (que venham a ser apurados no termo do processo disciplinar) ser realizada nesta sede, sem prejuízo da responsabilidade financeira a cargo do Tribunal de Contas”, lê-se no documento.
Agora, na sequência deste relatório, um outro documento do Ministério da Saúde, a que o PÚBLICO teve acesso, explica que a instrução já começou no caso do especialista do Algarve . “No tocante aos custos estimados/apurados resultantes das situações potencialmente irregulares (cerca de um milhão e trezentos mil euros), o valor estimado mais elevado está associado à situação identificada na região do Algarve, devendo a reposição dos valores indevidamente processados (que venham a ser apurados no termo do processo disciplinar) ser realizada nesta sede, sem prejuízo da responsabilidade financeira a cargo do Tribunal de Contas”, lê-se no documento.
Além disso, foram também
instaurados três processos disciplinares na região de Lisboa e Vale do Tejo,
mas como os trabalhadores tinham um contrato individual de trabalho o procedimento
disciplinar foi devolvido às entidades empregadoras e será acompanhado pela
IGAS durante este ano. Neste caso, o valor estimado é de mais de 211 mil euros
e terá sido pago até Outubro de 2011, altura em que a IGAS conseguiu pôr cobro
à situação.
“Assim, a matéria colocada em
crise referente aos prémios de desempenho/produtividade/prestações pecuniárias
de natureza afim, variáveis, encontra-se em fase de resolução, estando a
decorrer processos judiciais no Tribunal de Trabalho da área, pelo que a
eventual reposição das quantias indevidamente pagas será acompanhada no
processo de follow-up”, adianta o Ministério da Saúde, que prevê regularizar
também uma verba de mais de 45 mil euros relacionada com abonos em regime de
prevenção dentro do horário normal de trabalho noutra das instituições
identificadas no relatório.
Maior
controlo de horários
A tutela refere que em 2012 os valores irregulares detectados foram residuais mas que, mesmo assim está a acompanhar os casos e a trabalhar na “implementação de sistemas de controlo que possibilitem evitar situações de pagamentos indevidos em virtude da sobreposição horária ou de acumulações indevidas”.
A tutela refere que em 2012 os valores irregulares detectados foram residuais mas que, mesmo assim está a acompanhar os casos e a trabalhar na “implementação de sistemas de controlo que possibilitem evitar situações de pagamentos indevidos em virtude da sobreposição horária ou de acumulações indevidas”.
Já em Março, em reacção à notícia
do PÚBLICO, o ministro da Saúde tinha garantido que, além dos processos disciplinares,
os clínicos que tivessem recebido indevidamente as remunerações seriam obrigados a devolver o dinheiro a mais.
Paulo Macedo comprometeu-se também a responsabilizar os conselhos de administração dos hospitais, determinando que estes tomem medidas para evitar a repetição destes casos e lembrando que, nos termos da lei, podem traduzir-se na imputação de responsabilidade financeira e sancionatória. O titular da pasta da Saúde defendeu uma “actuação forte” que permita corrigir estes casos “de uma forma determinada”, ainda que sublinhando que de todas as formas são “pontuais” perante todos os profissionais que trabalham no Serviço Nacional de Saúde.
Paulo Macedo comprometeu-se também a responsabilizar os conselhos de administração dos hospitais, determinando que estes tomem medidas para evitar a repetição destes casos e lembrando que, nos termos da lei, podem traduzir-se na imputação de responsabilidade financeira e sancionatória. O titular da pasta da Saúde defendeu uma “actuação forte” que permita corrigir estes casos “de uma forma determinada”, ainda que sublinhando que de todas as formas são “pontuais” perante todos os profissionais que trabalham no Serviço Nacional de Saúde.
=Público=
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